Menneskerettighederne i FN

Tekst og oversættelse: Orla Jordal

USAs optræden i Iraq og Guantanamo med flere steder giver anledning til at mange - i og for sig rimelige - resolutioner, der kritiserer menneskerettighedsforholdene i forskellige lande, ikke længere kan vedtages i FNs generalforsamling eller dens udvalg.
På den ene side er det jo udmærket, at vi får standset de vestlige landes hykleri på området og USAs udnyttelse af menneskerettighedsproblemer til at lægge visse lande for had - ofte som forberedelse til indsættelse af en USA-venlig regering eller et militært angreb (Jugoslavien, Georgien, Ukraine, Iraq, Iran ?).

På den anden side skulle det jo ikke gerne ende med, at ingen tager menneskerettighederne alvorligt - og den risiko består, hvis USAs krænkelser ikke bringes til ophør.

USAs svagheder på området belyses godt af et resolutionsforslag fremlagt af Hviderusland den 2. nov 2004. Min oversættelse af ambassadens pressemeddelelse og selve resolutionsforslaget følger efter min artikel her. [Jeg beklager, at oversættelsen er vanskelig at læse, men den stil, man skriver den slags i, er vanskeligt tilgængelig og jeg savner tydeligvis træning i det specielle sprogbrug].

Hvideruslands resolution blev trukket tilbage efter at en resolution om menneskerettigheder i Hviderusland var forkastet. Udvalget forkastede også resolutioner mod Sudan og Zimbabwe.

Tydeligst - og klogest - udtalte repræsentanten for Sydafrika sig:
"Vor stemmeafgivning er ikke en begyndende accept af menneskerettighedskrænkelser. Det er en stemme imod den Europæiske Unions dobbeltmoral (i den slags sager)".
(IPS, 241104).

Professor (emeritus, University of Massachusetts) Naseer H Aruri mener: "Generalforsamlingsudvalgets handling belyser et politisk - kulturelt skel i en verden delt mellem på den ene side dem, der insisterer på en lovreguleret, fredelig løsning af internationale konflikter og på at menneskerettigheder gælder for alle og så dem, der handler alene, laver præventiv krig og har en selektiv anvendelse af menneskerettigheder på den anden side".

Man må håbe, at han har ret og at den første gruppe vinder. Men der er en risiko for, at det hele forsvinder i politisk spil.

Pressemeddelelse
Hvideruslands permanente mission til de Forenede Nationer
136 East St, 4. New York
NY 10021

4. nov. 2004

Republikken Hviderusland fremlægger et resolutionsforslag. "Situationen for menneskerettigheder og demokrati i Amerikas Forenede Stater" i den 3. komite i de Forenede Nationers 59. generalforsamlingsmøde.

Den 2.nov. fremlagde republikken Hviderusland i det 59. generalforsamlingsmødes 3. komite et resolutionsforslag: "Situationen for menneskerettigheder og demokrati i Amerikas Forenede Stater". Resolutionsforslaget illustrerer, at ethvert land i verden kan blive genstand for en berettiget bekymring i menneskerettighedssfæren. Dokumentet har med som forhold, der især giver anledning til bekymring de mange tilfælde af menneskerettighedskrænkelser der er begået i USA vedrørende valgprocedurer, borgerrettigheder, politiske og andre rettigheder.

Den foreslåede resolution opfordrer til, at de Forenede Stater tager de nødvendige skridt i overensstemmelse med sin forfatning og med bestemmelserne i den Internationale Pagt om Civile og Politiske Rettigheder, og med anbefalingerne fra Den Interamerikanske Menneskerettighedskommission og giver indbyggerne i Washington DC et effektivt retsmiddel, som indeholder vedtagelsen af den lovgivning eller andre forholdsregler, der er nødvendige for at garantere dem effektiv ret til at deltage, direkte eller gennem frit valgte repræsentanter og med almene ligeretsbetingelser, i deres nationale lovgivning.

Resolutionsforslaget foreslår, at FNs generalforsamling henstiller til USAs regering, at man tilslutter sig hele kernen i internationale menneskerettighedsbestemmelser og således tillader det internationale samfund at overvåge menneskerettigheds situationen i USA fuldt ud; at bringe valgprocessen og lovrammerne i overensstemmelse med international standard; straks at bringe til afslutning den praksis man har med fængsling uden ret til at kommunikere med omverdenen og hemmelige tilbageholdelser og at sikre, at vilkårene for de tilbageholdte er i overensstemmelse med internationale standarder for behandling af fanger og at der tages hensyn til de behov, som medlemmer af særligt sårbare grupper har; og at bringe sit politi og sine sikkerhedsstyrkers adfærd i overensstemmelse med sine forpligtelser i.h.t. den Internationale Pagt om Civile og Politiske Rettigheder såvelsom andre relevante internationale standarder.

Teksten til den foreslåede resolution "Situationen for menneskerettigheder og demokrati i Amerikas Forenede Stater" følger:

Item 105 c
Republikken Hviderusland: Resolutionsforslag.

Situationen for menneskerettigheder og demokrati i Amerikas Forenede Stater

Generalforsamlingen
styret af formålet og principperne i FNs Charter, bestemmelserne i den Almindelige Menneskerettighedserklæring og den Internationale Pagt om Civile og Politiske Rettigheder og andre menneskerettighedsbestemmelser, der er relevante,

bekræfter, at alle stater har en forpligtelse til at fremme og beskytte menneskerettigheder og grundlæggende frihedsrettigheder og til at opfylde de internationale forpligtelser, de har påtaget sig frivilligt,

ihukommende at USA har tilsluttet sig den Internationale Pagt om Civile og Politiske Rettigheder, Konventionen mod tortur og anden grusom, umenneskelig eller nedværdigende behandling eller straf, Den internationale konvention om udryddelse af alle former for racediskrimination,

erindrer om at enhver stat, der er med i den Internationale Pagt om Civile og Politiske Rettigheder påtager sig at respektere og sikre, at alle individer indenfor sit territorium og underlagt sin jurisdiktion får anerkendt aftalens rettigheder uden nogen forskelsbehandling på grund af race, farve, køn, sprog, religion, politisk eller anden opfattelse, national eller social oprindelse, ejendom, fødsel eller status,

bekræfter at bestræbelser for at forbedre sikkerheden og bekæmpe terrorisme skal udføres med fuld respekt for menneskerettigheder og demokratiske principper

tænkende på Europaparlamentets resolution om Guantanamo af 281004, B6-0114/2004;

noterer at USA er medlem af Organisationen af Amerikanske Stater og er forpligtet til at overholde menneskerettighedsstandarderne i henhold til OASs Charter og er klar over at OASs Interamerikanske kommission om menneskerettigheder den 23 dec. 2003 besluttede, at nægtelsen af lige rettigheder for indbyggerne i Washington DC til deltagelse i deres egen lovgivning ved retsmæssigt valgte repræsentanter udgør en overtrædelse af den Amerikanske Erklæring om Menneskets Rettigheder og Pligter,

noterer rapporten om USAs præsidentvalg fra OSCEs Needs Assessment Mission (ODIHR.GAL/74/04),

1. udtrykker dyb bekymring og ubehag ved:

a. rapporter fra troværdige kilder om systematiske overtrædelser af grundlæggende rettigheder og friheder i USA inklusive alarmerende angreb på pressefriheden og tæt kontrol med nyhedsmedierne; tilfældige, incommunicado og hemmelige tilbageholdelser og arrestationer, fortsat og stigende intolerance, fremmedhad og diskrimination;

b. at De forenede Staters valgsystem ikke opfylder forpligtelserne i henhold til den Internationale Pagt om Civile og Politiske Rettigheder til at give enhver borger ret og mulighed til at stemme og blive valgt ved reelle periodiske valg som skal have almindelig, lige og hemmelig stemmeafgivelse, hvorved der garanteres et frit udtryk for vælgernes vilje;

c. at trods rapporten fra den Amerikanske Kommission for Borgerrettigheder vedrørende 2000 præsidentvalget, som konkluderede at der var valgpolitik og -praksis i kraft, som forhindrede nogen af Floridas vælgere, specielt Afroamerikanere, Latinos og Haitianere med behov for sproglig bistand, samt handicappede i at stemme og i at få deres stemmer talt med, så fortsætter sådan praksis at forekomme ved det løbende præsidentvalg;

d. at visse valgteknikker inklusive kontrolbehovet uforholdsmæssigt tager stemmeretten fra de fattige, de gamle, minoriteterne og indvandrere;

e. at trods løfter om at forbedre valgsystemet efter 2000 præsidentvalget, så har USA ikke reformeret sit valgsystem, som har grundlæggende mangler, der mest sandsynligt har berøvet nogle stemmeberettigede muligheden for at stemme og tillader manipulation med valgresultatet;

f. at trods det, at USA som andre OSCE regeringer frivilligt har påtaget sig en politisk bindende forpligtelse til at sikre, at valget er frit og fair, så opfylder USA ikke ganske sine forpligtelser ved at forbyde OSCE, uafhængige, internationale og hjemlige observatører at overvåge præsidentvalget 2004;

g. at USA fortsætter med overtræde internationale standarder i sin brug af dødsstraf for personer, der var under 18 på tidspunktet for forbrydelsen og for psykisk syge;

h. at amerikanske lovgivningsforstaltninger for at forbedre sikkerheden, inklusive vedtagelsen og gennemførelsen af Patriot Act, har ført til begrænsning og overtrædelse af vitale borgerrettigheder og friheder for amerikanske borgere;

i. information om en situation hvor et ikke afsløret antal personer under berøvelse af deres rettigheder tilbageholdes som et resultat af militære operationer igangsat i Afghanistan og nu holdes i tilbageholdelseslejre på et areal af USAs flådebase i Guantanamo, herunder mindreårige såvel som gennemført forsvinden af nogle tilbageholdte;

j. ved fortsatte rapporter om dårlig behandling, tortur og dødsfald i fangenskab og overdreven brug af vold fra politiets og fængselsmyndigheders side, inklusive brug af isolering, hunde, berøvelse af sanseindtryk og søvn, dødstrusler og andre former for tortur eller grusom umenneskelig eller nedværdigende behandling som forhørsmetoder;

2. opfordrer De Forenede Staters Regering:

a. til at få sat en ende på de ovennævnte overtrædelser af menneskerettighederne;

b. til at komme med i alle de væsentlige internationale menneskerettighedsaftaler, således at det internationale samfund tillades at overvåge menneskerettighedssituationen i USA fuldt ud;

c. til at samarbejde fuldt ud med Menneskerettighedskommissionens specielle procedurer for at sikre, at der tages alle nødvendige forholdsregler for fuldt ud og upartisk at undersøge alle sager om tilfældig tilbageholdelse, gennemført forsvinden, summarisk henrettelse og tortur og at alle udøvere heraf bringes for retten for en uafhængig domstol og at de, hvis de findes skyldige, straffes på en måde, der er i overensstemmelse med USAs internationale menneskerettighedsforpligtelser;

d. til at bringe valgprocessen og den lovgivningsmæssige struktur på linje med internationale standarder;

e. til at tage de nødvendige skridt i overensstemmelse med sine forfatningsmæssige regler og med bestemmelserne i den Internationale Pagt om Civile og Politiske Rettigheder såvelsom i respekt for de anbefalinger, der kom fra den Interamerikanske menneskerettighedskommission, til at give borgerne i Washington DC et effektivt retsmiddel, hvilket inkluderer at vedtage de lovgivningsmæssige eller andre foranstaltninger, der er nødvendige for at garantere deres ret til at deltage i, direkte eller gennem frit valgte repræsentanter og i respekt for almindelig ligeret, deres nationale lovgivning;

f. til helt at afskaffe dødsstraffen for personer, der var under 18 på forbrydelsestidspunktet og for personer, der er psykisk syge;

g. til straks at ophøre med sin praksis med incommunicado og hemmelige tilbageholdelser og sikre at tilbageholdelsesvilkårene er i overensstemmelse med de internationale standarder for behandling af fanger og at den tager hensyn til behovene hos medlemmer af særligt sårbare grupper;

h. til at gennemføre et 0-tolerance princip for tortur ved at undersøge alle beskyldninger om tortur og ved at holde torturudøvere ansvarlige for at fremme en kultur, hvori tortur betragtes som uacceptabel, kriminel adfærd;

i. til at invitere alle menneskerettighedsovervågere, specielt FNs special rapporteur om tortur og anden grusom, umenneskelig eller nedværdigende behandling eller straf; special rapporteur om udenretslig summarisk eller tilfældig henrettelse; arbejdsgruppen om tvungne og ufrivillige forsvindinger og arbejdsgruppen om tilfældig tilbageholdelse til at besøge alle tilbageholdelsessteder og at give dem uindskrænket adgang til alle tilbageholdelsescentre;

j. til at tage øjeblikkelige forholdsregler til at bringe nationale sikkerhedslove i overensstemmelse med amerikanske forpligtelser under de relevante internationale aftaler;

k. til at bringe sit politis og sine sikkerhedsstyrkers handlinger i overensstemmelse med sine forpligtelser under den Internationale Pagt om Civile og Politiske Rettigheder såvelsom andre relevante internationale standarder;

4. Insisterer på at USAs regering fuldt ud samarbejder med og inviterer alle mekanismer under Menneskerettighedskommissionen, inklusive arbejdsgruppen om tilfældig tilbageholdelse, arbejdsgruppen om tvungen og ufrivillig forsvinden, special rapporteur om tortur og anden grusom, umenneskelig eller nedværdigende behandling eller straf, special rapporteur om udenretslig summarisk eller tilfældig henrettelse;

5. beslutter at genoptage dette spørgsmål på sit 60. møde, under samme punkt på dagsordenen.

Pressemeddelelsen og resolutionsforslaget er efter - for - fattig evne oversat af Orla Jordal - www.jordals.dk - som en public service.
Originalen findes på http://www.belarusembassy.org/news/digests/pr110404.htm

IPS har udsendt to pressebreve om sagen:

http://www.ipsnews.net/new_nota.asp?idnews=26381

http://www.ipsnews.net/new_nota.asp?idnews=26426

Kinas menneskerettighedsrapport for USA skal uden tvivl også ses som en bestræbelse mod dobbeltmoralen.

Kommentarer modtages meget gerne på e-mail: orla@jordals.dk

- End -